Planowana inwestycja może wymagać przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko. Jednym z dokumentów wykorzystywanych na jego początkowym etapie jest Karta Informacyjna Przedsięwzięcia, czyli KIP.
KIP przedstawia najważniejsze informacje o planowanym przedsięwzięciu oraz jego potencjalnym wpływie na środowisko. Na jej podstawie właściwy organ może ocenić, czy dla danej inwestycji konieczne jest przeprowadzenie pełnej oceny oddziaływania na środowisko.
Czym jest Karta Informacyjna Przedsięwzięcia?
Karta Informacyjna Przedsięwzięcia to dokument opisujący planowaną inwestycję oraz przewidywane oddziaływania, jakie może ona powodować. KIP sporządza się przede wszystkim dla przedsięwzięć, dla których może być wymagane uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Nie jest to jednak pełny raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. KIP ma znacznie węższy zakres, a jej zadaniem jest dostarczenie organowi informacji potrzebnych do oceny charakteru i skali potencjalnego oddziaływania inwestycji.
Co zawiera KIP?
Zakres informacji wymaganych w Karcie Informacyjnej Przedsięwzięcia określają przepisy. W zależności od charakteru inwestycji KIP obejmuje między innymi:
- rodzaj, cechy i skalę przedsięwzięcia,
- lokalizację inwestycji i sposób zagospodarowania terenu,
- powierzchnię zajmowanego terenu oraz obiektów budowlanych,
- charakterystykę wykorzystywanych surowców, materiałów, paliw i energii,
- rozwiązania techniczne i technologiczne,
- przewidywane ilości wykorzystywanych zasobów i powstających emisji,
- informacje o możliwych oddziaływaniach na środowisko,
- informacje o przedsięwzięciach realizowanych lub planowanych w sąsiedztwie,
- możliwe oddziaływania skumulowane,
- rozwiązania mające na celu ograniczenie lub zapobieganie oddziaływaniom na środowisko.
Zakres i szczegółowość poszczególnych informacji zależą od rodzaju i skali przedsięwzięcia.
KIP a decyzja środowiskowa
KIP jest związana z postępowaniem dotyczącym decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W przypadku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko organ analizuje informacje przedstawione w dokumentacji i na tej podstawie może określić, czy konieczne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (OOŚ). Jeżeli taka ocena nie jest wymagana, postępowanie może zakończyć się bez sporządzania pełnego raportu OOŚ. Jeżeli natomiast organ stwierdzi potrzebę przeprowadzenia oceny, inwestor może zostać zobowiązany do sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
KIP jest więc jednym z elementów procesu poprzedzającego realizację niektórych inwestycji, a nie dokumentem zastępującym raport OOŚ.
Czy KIP obejmuje drzewa i zieleń?
Może obejmować informacje dotyczące istniejącej zieleni, jeżeli są one istotne z punktu widzenia planowanego przedsięwzięcia, czyli na przykład:
- drzewa i krzewy znajdujące się na terenie inwestycji,
- planowana wycinka,
- wpływ robót na istniejącą roślinność,
- sposób zagospodarowania terenu,
- działania ograniczające negatywny wpływ inwestycji na środowisko.
Zakres informacji powinien odpowiadać rzeczywistym uwarunkowaniom konkretnej inwestycji. Nie każda KIP wymaga więc wykonania pełnej inwentaryzacji dendrologicznej. Jeżeli jednak na terenie inwestycji znajduje się znaczna liczba drzew lub planowane przedsięwzięcie wiąże się z ich usunięciem albo może oddziaływać na istniejącą zieleń, opracowanie dendrologiczne może stanowić istotne źródło danych do przygotowania KIP.
Kto przygotowuje KIP?
Karta Informacyjna Przedsięwzięcia powinna uwzględniać specyfikę konkretnej inwestycji i jej potencjalne oddziaływania. Przy bardziej złożonych przedsięwzięciach jej przygotowanie może wymagać współpracy specjalistów z różnych dziedzin.W zależności od charakteru inwestycji mogą być potrzebne między innymi informacje dotyczące przyrody, gospodarki wodnej, emisji do powietrza, hałasu, gospodarki odpadami czy ochrony zieleni. Dlatego przy większych przedsięwzięciach KIP często powstaje jako opracowanie interdyscyplinarne, w którym poszczególni specjaliści dostarczają danych dotyczących swoich obszarów.
Kiedy warto rozpocząć przygotowanie KIP?
Przygotowanie KIP powinno być powiązane z odpowiednio zaawansowaną koncepcją inwestycji. Dokument musi bowiem opisywać rzeczywiste parametry i sposób realizacji planowanego przedsięwzięcia. Jednocześnie nie warto odkładać analizy środowiskowej do momentu, gdy projekt jest już całkowicie zamknięty. Wczesne rozpoznanie uwarunkowań przyrodniczych może pomóc wykryć ograniczenia i uwzględnić je w rozwiązaniach projektowych. Dotyczy to również istniejącej zieleni. W przypadku inwestycji obejmujących drzewa warto odpowiednio wcześnie określić ich lokalizację, stan i znaczenie dla planowanego zagospodarowania.
KIP jako element przygotowania inwestycji
Karta Informacyjna Przedsięwzięcia nie jest wyłącznie formalnym załącznikiem do postępowania administracyjnego. Prawidłowo przygotowana dokumentacja pozwala uporządkować informacje o planowanej inwestycji i jej potencjalnym oddziaływaniu na środowisko. W przypadku przedsięwzięć, w których istotnym elementem jest istniejąca zieleń, dane dendrologiczne mogą stanowić część materiału wykorzystywanego przy opracowaniu KIP.
Pradesto wykonuje inwentaryzacje dendrologiczne i opracowania dotyczące istniejącej zieleni na potrzeby procesów inwestycyjnych i dokumentacji środowiskowej. Zakres prac dobierany jest do charakteru inwestycji oraz wymaganej dokumentacji.